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中华人民共和国教育部令第40号

《高等学校预防和处理学术不端行为方式》已经被2016年4月5日经教育部2016年第14浅部长办公会议审议通过,现予发布,从2016年9月1日起实行。

教育部部长 袁贵仁    2016年6月16日            

   

高等学校预防和处理学术不端行为方式

首先回 总则

首先条 啊有效防止和严肃查处高等学校发生的学术不端行为,保护学术诚信,推动学术创新和进步,根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国科学技术发展法》《中华人民共和国学位条例》相当法律法规,制订本办法。

第二条 依照办法所称学术不端行为是靠高等学校及其教学科研人员、管理人员和学生,在科学研究及相关活动受到发生的失公认的学术准则、违背学术诚信的行为。

先后三条 高等学校预防和处理学术不端行为应坚持预防为主、教育和惩戒结合的标准。

先后四条 教育部、国务院有关机关和省级教育机构担负制定高等学校学风建设的总政策,指和监督高等学校学风建设工作,建立全面对所主管高等学校重大学术不端行为的拍卖体制,建立高校学术不端行为的通知与有关信息公开制度。

先后五条 高等学校是学不端行为预防和处理的核心。高等学校应当建设集教育、防止、监督、查办于一体的学术诚信体系,建立由主要领导领导的学风建设工作机制,明显任务分工;根据本办法完善本校学术不端行为预防和处理的规则和程序。

高等学校应当充分表达学术委员会在学风建设方面的意图,支持和保持学术委员会依法履行职责,调查、确认学术不端行为。

第二回 教育和预防

先后六条 高等学校应当完善学术治理体系,建立对公正的学术评价和学发展制度,营造鼓励创新、恕失败、不骄不躁、风清气正的学术环境。

高等学校教学科研人员、管理人员、学生在科研活动受到应当依照实事求是的正确精神和严谨认真的治学态度,恪守学术诚信,依照学术准则,重视和保护他人知识产权等合法权益。

先后七条 高等学校应当以学术规范和学诚信教育,作为教师培训和学生教育的必要内容,因为多形式进行教育、培养。

教师对那指导的学生应当开展学术规范、学诚信教育和指导,针对学生公开发表论文、研究和写作学位论文是否符合学术规范、学诚信要求,进行必要的检查和按。

先后八条 高等学校应当以信息技术等手段,建立针对学成果、学位论文所涉及内容的知识产权查询制度,全面学术规范监督机制。

先后九条 高等学校应当建立全面科研管理制度,在合理期限内保存研究的原始数据和资料,保险科研档案和数量的真实、完整性。

高等学校应当完善科研项目评审、学成果鉴定程序,结合学科特点,针对不关系密的科研项目申报材料、学成果的中心信息为适当措施进行公开。

先后十条 高等学校应当依照学术研究规律,建立对的学术水平考核评价标准、办法,引导教学科研人员和学生潜心研究,形成有创新性、新的研究收获。

先后十一条 高等学校应当建立教学科研人员学术诚信记录,在夏考核、职称评定、岗位聘用、课题立项、人才计划、评优奖励中加深学术诚信考核。

先后三回 受理与考察

先后十二条 高等学校应当肯定具体部门,担负受理社会团体、私对本校教学科研人员、管理人员和学生学不端行为的报案;有条件的,可以设立专门岗位或者指定专人,担负学术诚信和不端行为检举相关事宜的提问、受理、调查等工作。

先后十三条 针对学不端行为的报案,一般应当为书面方式实名提出,连可下列条件:

(同)发生明显的报案对象;

(第二)发生实行学术不端行为的真情;

(其三)发生合理的证据材料或者查证线索。

因为匿名方式举报,但是实际清楚、信充分或者线索明确的,高等学校应当看到情况予以受理。

先后十四条 高等学校对传媒公开报道、其他学术机构或社会团体主动披露的涉及本校人员的学术不端行为,应该根据职权,积极开展调查处理。

先后十五条 高等学校受理机构认为举报材料符合标准的,应该立即作出受理决定,连通报举报人。反对受理的,应该书面说明理由。

先后十六条 学不端行为检举受理后,应该至由学校学术委员会以有关程序组织进行调查。

学委员会可委托有关专家就是举报内容的合理、调查的可能性等进行初步审查,连作出是否进入正式调查的支配。

决定不进正式调查的,应该告知举报人。举报人如发生新的证据,可以提出异议。异议成立的,应该进入正式调查。

先后十七条 高等学校学术委员会决定进入正式调查的,应该通知被举报人。

被查行为涉及资助项目的,可以而且通知项目资助着。

先后十八条 高等学校学术委员会应当组成调查组,担负对被举报行为进行调查;但是对真情清楚、信确凿、内容简单的被举报行为,啊可以使用简易调查程序,实际办法由学术委员会确定。

核查组应当不少被3人口,必要常常应当包括学校纪检、监督机关指派的工作人员,可以邀请同行专家参与查证或者为咨询等方法提供学术判断。

被查行为涉及资助项目的,可以邀请项目资助着委派相关专业人员与调查组。

先后十九条 核查组的结合人员和举报人或者为举报人有合作研究、亲属或导师学生等直接利害关系的,应该回避。

第二十条 调查可通过查询资料、现场查看、试验检验、刺探证人、刺探举报人和为举报人等方法进行。核查组认为有必要的,可以委托无强烈关系的专家或者第三在专业机构就关于事项进行独立调查或者验证。

第二十一条 核查组在调查过程中,应该认真听取被举报人的陈述、辩论,针对有关事实、理由和证据进行核实;认为必要的,可以使用听证方式。

第二十二条 关于单位和个人应为调查组开展工作提供必要的有利和帮助。

举报人、被举报人、证人及其他有关人员应当如实回答询问,配合调查,提供有关证据材料,不可隐瞒或者提供虚假信息。

第二十三条 调查过程中,出现知识产权等争议引发的法律纠纷的,还该争议可能影响行为定性的,应该中止调查,需要争议解决后重启调查。

第二十四条 核查组应当在查清事实的基础上形成调查报告。调查报告应当包括学术不端行为责任人的承认、调查过程、真情认定及理由、调查结论等。

学不端行吗由多人口集体做出的,调查报告中应当区别各责任人在作为受到所抒发的意图。

第二十五条 点举报材料和参与查证处理的人手,不可向无关人员透露举报人、被举报人个人信息和调查情况。

先后四回 确认

第二十六条 高等学校学术委员会应当对调查组提交的调查报告进行审查;必要的,应该听取调查组的报告。

学委员会可以举行全体会议或授权专门委员会对被查行为是否成学术不端行为和表现的性质、内容等作出认定结论,连依照职权作出处理或建议学校作出相应处理。

第二十七条 通过调查,确认为举报人在科学研究及相关活动受到发生下列行为之一的,应该肯定为构成学术不端行为:

(同)剽窃、抄袭、抢占他人学术成果;

(第二)篡改他人研究收获;

(其三)作伪科研数据、资料、文献、诠释,或者捏造事实、编造虚假研究收获;

(四)不到研究或写而在研究收获、学论文上签字,未经他人许可而不当以他人署名,编造合作者共同签署,或者多人口共同完成研究而在成果被不注明他人工作、奉;

(五)在报告课题、成果、奖励和职务评审评定、申请学位等经过中提供虚假学术信息;

(六)买卖论文、由于他人代写或者为他人代写论文;

(七)其他根据高等学校或者有关学术组织、有关科研管理机关制定的规则,属于学术不端的行为。

第二十八条 发生学问不端行为还有下列情形之一的,应该肯定为内容严重:

(同)导致恶劣影响的;

(第二)在利益输送或者利益交换的;

(其三)针对举报者进行打击报复的;

(四)发生组织执行学术不端行为的;

(五)一再行学术不端行为的;

(六)其他造成严重后果要么恶劣影响的。

先后五回 拍卖

第二十九条 高等学校应当根据学术委员会的肯定结论和处理建议,结合行为性质和内容轻重,依照职权和规定程序对学不端行为责任人作出如下处理:

(同)通报批评;

(第二)停止或者吊销相关的科研项目,连在肯定时限内收回申请资格;

(其三)取消学术奖励或荣誉称号;

(四)辞退或解聘;

(五)法律、法律和规章规定的其他处理办法。

并且,可以依照有关规定,给予警告、记过、降岗位等级或者撤职、开等处分。

学不端行为责任人获得有关机关、机关设置的科研项目、学奖励或荣誉称号等利益的,学校应该而且向有关主管机关提出处理建议。

学生有学问不端行为的,还应该依照学生管理的相关规定,给予相应的学籍处分。

学不端行为和获得学位有直接涉及的,由于学位授予单位作暂缓授予学位、不给予学位或者依法撤销学位等处理。

先后三十条 高等学校对学不端行为作出处理决定,应该制作处理决定书,载明以下内容:

(同)责任人的中心情况;

(第二)通过调查的学术不端行为事实;

(其三)拍卖意见和依据;

(四)扶贫途径和定期;

(五)其他必要内容。

先后三十一条 通过调查认定,不构成学术不端行为的,根据被举报人申请,高等学校应当通过一定艺术为其消除影响、恢复名誉等。

调查处理过程中,察觉举报人存在捏造事实、诬告陷害等行为的,应该肯定为举报不实或者虚假举报,举报人应当承担相应责任。属于本单位人员的,高等学校应当依照有关规定给予处理;不属于本单位人员的,应通报其所在单位,连提出处理建议。

先后三十二条 参与举报受理、调查和处理的人手违反保密等规定,导致不良影响的,依照有关规定给予处分或其他处理。

先后六回 审查

先后三十三条 举报人或者学术不端行为责任人对拍卖决定不服的,可以在接受处理决定的日起30日内,因为书面形式向高等学校提出异议或者对申请。

异议和审查不影响处理决定的实行。

先后三十四条 高等学校收到异议或者对申请后,应该交由学术委员会组织讨论,连被15日内作出是否受理的支配。

决定受理的,学校或学术委员会可以再组织调查组或者委托第三在机构进行调查;决定反对受理的,应该书面通知当事人。

先后三十五条 当事人对复核决定不服,依照为同事实和理由提出异议或者申请复核的,反对受理;向有关主管机关提出申诉的,依照有关规定实行。

先后七回 监督

先后三十六条 高等学校应当依照年度发布学风建设工作报告,连向社会公开,接受社会监督。

先后三十七条 高等学校处理学术不端行为推诿塞责、隐瞒包庇、审查不力的,主办机关可以直接组织或者委托有关单位对。

先后三十八条 高等学校对本校发生的学术不端行为,不能及时对并做出公正结论,导致恶劣影响的,主办机关应该探索有关领导的责任,连进行通报。

高等学校为取得相关利益,发生组织执行学术不端行为的,主办机关调查确认后,应该吊销高等学校由此获得的相关权利、项目和其他利益,连探索学校主要领导、直接领导的责任。

先后八回 附则

先后三十九条 高等学校应当根据本办法,结合学校实际和学科特点,制订本校学术不端行为对规则和处理办法,明显各类学术不端行为的惩处标准。关于规则应当经学校学术委员会和教师代表大会讨论通过。

先后四十条 高等学校主管机关对直接受理的学术不端案件,但是自行组织调查组或者指定、委托高等学校、关于机关组织调查、确认。针对学不端行为责任人的拍卖,根据本办法和国家有关规定实行。

教育系统所属科研机构和其他单位关于人员学术不端行为的调查和处理,但是参照本办法执行。

先后四十一条 依照办法由2016年9月1日起实行。

教育部此前宣布的关于章程、文件中的相关规定和遵循办法不相同的,因为本办法为准。